Réalisations 2021 – Perspectives 2022
Chers concitoyens,
Madame, Monsieur,
L’année 2021 s’achève et 2022 démarre avec un sentiment de « déjà vu ». Si la situation sanitaire
nationale et locale continue à paralyser la vie de chacun de nous, les contaminations plus
nombreuses sont par contre de moindre gravité. L’État a décliné une panoplie de mesures, toutes
aussi contraignantes que celles prises l’an dernier, rendant impossibles les réunions publiques parmi
lesquelles celles de présentation des vœux qu’organisent traditionnellement les municipalités.
Difficile dans ces conditions de rendre compte de l’action menée au cours de l’année précédente.
L’année 2021 fut pour notre municipalité très importante puisque sa première année de plein
exercice et avec une intense activité. Pour combler cette lacune nous vous présentons ci-dessous et
par thèmes, les différentes réalisations et actions de votre municipalité au cours de l’année.
Elections départementales et régionales
Les élections départementales et régionales ont été organisées conformément au protocole
sanitaire en vigueur et se sont déroulées sans problème.
Etat-Civil
On enregistre 5 naissances, un mariage, 4 PACS et 12 décès.
Cimetière, logements et bâtiments communaux
Les travaux des deux logements du Pôle Commercial ont été finalisés et chacun d’eux a été
loués.
L’opération d’extension du cimetière a été finalisée par la pose de la clôture et la plantation
des végétaux.
Stade de foot : l’éclairage a été réparé et les projecteurs réglés, les abris de douches ont été
réparés et fixés, les plafonds des vestiaires ont été repeints, la commune a fourni la peinture
qui a servi aux joueurs du club local à repeindre la rambarde.
Un bureau de contrôle a été désigné pour vérifier la sécurité électrique et incendie des
bâtiments communaux. Les rapports remis serviront de base à une opération de mise aux
normes qui sera programmée en 2022.
Un chauffe-eau a été installé à la garderie.
Suite à des infiltrations, le four à pain de Laubrecourt s’est partiellement effondré. Une
procédure contentieuse va être engagée contre la propriétaire riveraine du four. Les experts
s’étant déplacés séparément n’ont pu trouver un terrain d’accord, le tribunal devra trancher.
Une étude a été établie par l’Agence Technique Départementale de la Dordogne pour la
mise en accessibilité de l’agence postale, soit en conservant le bâtiment actuel, soit en
déplaçant l’agence dans l’actuelle salle des réunions de la mairie.
Personnel Communal
Un agent technique contractuel a passé son CACES et a fait l’objet d’une stagiairisation.
Un agent technique titulaire a bénéficié d’une mise en disponibilité de 6 mois. Il a été
remplacé par des agents techniques du Groupement d’Employeurs Ruraux (GER) auquel la
commune a adhéré.
Un agent périscolaire a bénéficié d’une augmentation de sa durée hebdomadaire de travail
de 2h/semaine.
Le Compte Épargne Temps a été mis en place pour tous les agents de la collectivité et tous
bénéficient désormais du nouveau régime indemnitaire adopté en 2019.
Notre secrétaire de mairie s’est vu décerner la médaille d’honneur régionale, départementale
et communale pour 20 années de service.
Une personne a été recrutée pour être mise à disposition de l’école à raison de
20h00/semaine dans le cadre du nouveau dispositif Parcours Emploi Compétence. 80% de
son salaire sera remboursé par l’État.
Une débroussailleuse a été achetée pour les agents techniques.
Finances communales
Les recettes (location des salles, fiscalité directe locale, droit d’occupation du domaine
public, concessions au cimetière) ont été réévaluées pour les ramener au niveau de celles des
communes de la même strate.
Les loyers des logements communaux et des commerces du Pôle Commercial ont été
réévaluées en fonction des indices en vigueur. La commune est désormais accompagnée par
l’ADIL 24 pour la gestion de ses logements.
Le Conseil Municipal a adopté le principe de la mise en vente de la bibliothèque.
Une taxe d’habitation a été instaurée pour les locaux vacants.
Suite à l’exposé de la situation financière aux élus par la Comptable du Trésor, un emprunt
de 120.000 € sur 20 ans a été contracté auprès de la Caisse d’Epargne.
Malgré l’intervention de Mme la Député, la demande d’allongement du prêt contracté en
2013 auprès de la Banque Postale pour financer le Pôle Commercial, n’a pas aboutie.
Des exonérations fiscales sur le foncier ont été votées pour la création d’entreprises
nouvelles, les cultures biologiques et la plantation de vigne et de vergers.
Les subventions programmées au budget ont été intégralement versées aux associations et
les feux d’artifices de la fête votive ont été intégralement payés par la commune.
Voirie – Urbanisme – Aménagements fonciers
Seize permis de construire ont été déposés au cours de l’année.
La communauté de communes a commencé les travaux d’élaboration du PLUi ; la commune
a désigné ses référents pour suivre cette opération.
Sur la route de Grézélou, les fils téléphoniques ont été dégagés des branches des arbres dans
lesquelles ils étaient pris.
Le renforcement du réseau d’eau potable a été effectué au Coze et au Carbonnier. Celui du
Lantier et de Pech de Biau sera réalisé en début d’année 2022. La commune s’est
positionnée pour d’autres travaux de renforcement liés à la sécurité incendie.
Station d’épuration : le sprinkler défectueux a dû être réparé à plusieurs reprises, le SATESE
a remis une étude pour le curage de la lagune à boue, un plan de récolement du réseau
d’assainissement collectif a été réalisé par le cabinet CEE, le digesteur a été vidangé, des
tests à la fumée seront effectués en début d’année 2022 pour vérifier la conformité des
branchements des maisons du bourg.
Un programme de mise aux normes de l’éclairage public vétuste a été adopté pour être
réalisé en 2024. Il sera financé en 10 annuités réglées au SDE 24. Une mise aux normes des
portes coffrets d’éclairage public a été demandée au SDE 24.
Un droit de préemption a été instauré sur des terrains dans le bourg en vue de créer une aire
de jeux pour les enfants.
Un programme de voirie communautaire a été réalisé concernant les chemins au Suquet,
Leysalles, Lol-Haut et Lol-Bas, la Boule Blanche.
La traversée du bourg a fait l’objet de travaux de réparation d’une canalisation et de
réfection de la voirie. Une rencontre avec les services de l’Etat et du Département est
programmée en vue d’examiner les problèmes liés à la vitesse et à la qualité de la chaussée.
Les abords des chemins, les étangs, le stade, le jardin public et tous les espaces verts et
massifs floraux et végétaux de la commune ont été entretenus, pour une grande part par les
agents de la commune.
Adressage des voies et place
Après concertation de la population, le Conseil Municipal a
délibéré en vue de nommer les places et voies de la commune et pour commander les
plaques, panneaux, mats et numéros. L’adressage sera finalisé au cours de l’année 2022.
Aire de déchets : après s’être rendu maître du foncier nécessaire aux aménagements, et
présentation du nouveau dispositif à la population lors d’une réunion publique animée par
un agent du SICTOM du Périgord Noir, les travaux de création des aires de déchets
ménagers et l’installation des containers semi-enterrés a démarré. Les travaux seront
finalisés en début d’année 2022 et les nouveaux containers pourront être utilisés par la
population. Les anciens bacs seront retirés et les dépôts du Jardin Public et du Couderc
seront fermés.
Commerces – Artisanat – Agriculture
Les panneaux aux entrées du village signalant les locaux professionnels recevant du public a
dans le bourg ont été réactualisés.
La signalétique de la vitrine de la « Petite Table » a été posée comme prévu dans le marché
public du Pôle Commercial.
Un marché de détail hebdomadaire a été créé. Installé place du Foyer Rural, celui-ci, après
un bon démarrage, se trouve réduit à sa plus simple expression. Cette tentative ne doit pas
être regardée comme un échec mais comme une expérience dont il faudra tirer les
enseignements : révision des tarifs, changement du jour et du lieu du marché en accord avec
les parties, installation d’équipements, etc…
Un dépôt de pain a été organisé par la commune fin octobre-début novembre à l’agence
postale pendant les congés de la boulangerie et du bar-restaurant-alimentation.
Une douchette a été installée à la boulangerie et le chauffe-eau de la savonnerie a été
remplacé.
Une rencontre avec les entrepreneurs de la commune a eu lieu. Il s’agissait d’une réunion
d’information et d’échange. Un tableau les répertoriant est diffusé sur le site de la
Commune. La création d’une association des entrepreneurs de la commune a suivi cette
réunion.
Suite à la cessation de l’activité libérale de notre infirmière, son local professionnel a été
libéré et reloué à des personnes de la commune pour l’ouverture d’un salon de massage et la
pratique de séances de yoga.
Des nuisances olfactives affectent le salon de coiffure et le bar-restaurant-alimentation. Ces
nuisances pourraient avoir pour origine des malfaçons dans l’évacuation des eaux usées lors
de la construction. Pour déterminer l’origine du problème une expertise a été demandée, elle
sera effectuée en début d’année 2022.
Sécurité
L’élaboration d’un plan communal de sauvegarde visant à organiser les secours en cas
d’évènements climatiques ou technologiques est en cours de finalisation.
Le protocole de Participation Citoyenne à la Sécurité a été présenté aux élus et à la
population. Adopté par le Conseil Municipal, il sera signé et entrera en vigueur en 2022.
Une propriété au Combord a été nettoyée aux frais de la commune afin de sécuriser les
habitations voisines.
Schéma Communal de Défense Incendie : ce schéma a été établi en coordination avec les
responsables du SDIS 24. Il détermine les zones de la commune qui nécessitent un
renforcement des dispositifs existants.
Tourisme et communication
Le site internet de la commune est régulièrement mis à jour par diverses publications
concernant le village ou la communauté de communes et tous les PV des réunions du conseil
municipal y sont diffusés.
Une charte graphique réalisée par un habitant de la commune a été adoptée pour figurer sur
tous les documents officiels de la mairie (vous la trouvez en tête de cette lettre).
Trois bulletins municipaux d’information ont paru dans l’année.
Plusieurs panneaux d’affichages ont été refaits et l’affichage à la campagne et dans le bourg
a été réalisé régulièrement.
La commune a adhéré à l’application panneau-pocket pour diffuser en temps réel de
l’information sur les téléphones portables des personnes qui en feront la demande auprès de
la Mairie.
Une rencontre avec une animatrice de l’Office de Tourisme communautaire a été organisée
en vue d’améliorer l’attractivité touristique de la commune.
Ecole et services à la population
Une Charte du Nouvel arrivant a été élaborée dans le cadre d’une commission composée
d’élus et de citoyens ; elle a été adoptée par le Conseil Municipal et sera prochainement
diffusée à la population.
Une collecte gratuite des déchets encombrants a été organisée en début d’année. Elle sera
renouvelée en début d’année 2022.
Transports scolaires
Suite aux modifications de circuits et d’horaires qui avaient mis en
œuvre en raison de la fermeture du pont de Grolejac aux véhicules de plus de 12 tonnes, le
service des Transports Scolaires de la région Nouvelle Aquitaine, en liaison avec la Mairie,
a mis en place une solution pour les élèves de St Martial de Nabirat qui étaient impactés par
ces modifications.
La commune s’est porté candidate à l’opération « Appel à projet pour un socle numérique
dans les écoles élémentaires pour financer des équipement numériques et informatiques pour
l’école primaire.
L’école accueille les grandes sections de la maternelle depuis la rentrée scolaire.
La non-conformité pesant sur le groupe scolaire depuis 1999 a été levée suite aux travaux de
sécurité électrique et incendie réalisés par la Commune. Une subvention a été accordée par
l’État au titre de la DETR pour financer ces travaux.
Divers petits travaux ont été effectués à l’école et à la cantine : remplacement de carreaux,
remise à neuf des blocs de secours et des alarmes, amélioration des espaces de préparation
des repas. Les repas des enfants à la cantine sont préparés de plus en plus à partir de produits
frais.
Une mission sur les archives de la commune a été demandée au CDG 24 et celle-ci sera
effectuée en 2024.
Une création artistique avec des matériaux de récupération, appelée « Boîte à lettre
d’Amour » et fabriquée par les élèves de l’école, a été installée dans la cour de la mairie.
Culture, patrimoine et évènements
Une demande a été faite auprès de la DRAC Nouvelle Aquitaine en vue du L’inscription au
titre des Monuments Historiques des cloches de l’église.
Monographie: les communes de St Martial-St Aubin de Nabirat ont confié à Mme Anne
Bécheau la rédaction d’une monographie les concernant. Une association sera créée afin
d’éditer l’ouvrage. Anne Bécheau doit commencer son travail de rédaction en 2022.
Patrimoine : sur le site internet communal sont consultables : les fiches du petit patrimoine
communal recensé par la Pierre Angulaire, ainsi que des documents concernant notre église,
le château de St Martial et la dynastie des Calvimont Saint Martial.
Les vœux du Maire, la Foire de l’Arbre, le mai des élus et le repas champêtre ont été
annulés, les premiers pour raison de pandémie, le dernier en raison des intempéries. Les
manifestations de la fête de la Musique, des Journées du Patrimoine et d’Octobre Rose ont
pu être organisées.
Deux concerts ont été organisées par la Municipalité à l’église : un concert avec le quatuor
de clarinettes « HORIZONS » au mois d’août et un récital de la « Chorale de Maussac » en
décembre.
Les cérémonies commémoratives ont été organisées en formation restreinte à l’exception de
celle du 11 novembre.
Les associations de la commune ont été réunies à plusieurs reprises pour faire le point de
leurs activités.
Un calendrier des manifestations de la commune est en cours d’élaboration.
Toutes ces réalisations n’auraient pas été possibles sans divers concours que je tiens à saluer.
Je tiens à présenter à la fois mes remerciements et mes vœux à tous les élus et aux membres des
commissions, élus et citoyens, qui contribuent au quotidien à l’avancement des travaux et au bon
fonctionnement de notre commune. Ces vœux s’adressent aussi aux employés des services
administratifs, techniques et périscolaires de la commune, mais aussi à tous les membres des
services publics : les enseignantes du RPI, les Gendarmes, le personnel du Trésor Public, le
personnel des différents services de la Communauté de Communes, de l’Office de Tourisme et les
Pompiers.
Je présente mes meilleurs vœux aux associations de la commune et les remercie pour leur
implication importante dans la vie et l’animation de notre village. Grâce à elles et à leur action
conjuguée à celle de la Municipalité, il existe une vie culturelle, sportive, festive et récréative dans
notre village. Au-delà des remerciements que je leur adresse, je précise qu’elles auront toujours le
soutien de la municipalité pour les aider à organiser leurs activités et manifestations dans la mesure
où celles-ci s’inscrivent dans une démarche de valorisation et d’animation de la commune. Ces
associations fonctionnant grâce au bénévolat, je lance un appel pour que d’autres résidents de la
commune rejoignent celles et ceux qui les dirigent, chacun en fonction de ses affinités, en vue de les
aider à poursuivre leurs actions.
Je présente aussi mes meilleurs vœux aux représentants des institutions qui nous orientent et nous
appuient avec constance dans l’élaboration de nos dossiers, le financement de nos opérations et
pour leurs conseils toujours judicieux.
A M. le Préfet, Mme la Sous-préfète et à leurs différents services, à M. le Président du Conseil
Départemental de la Dordogne, à Mme la Conseillère Départementale, ainsi qu’à l’ensemble de
l’équipe du Conseil Départemental de la Dordogne, à M. le Président du Conseil Régional de
Nouvelle Aquitaine et à nos Conseillers Régionaux.
Je présente enfin et surtout mes meilleurs vœux à vous tous, mes chers concitoyens. Que 2022 vous
apporte la santé, le bonheur et la sérénité, dans ce village que nous aimons tant et que nous aimons
tous.
Cordialement.
Hervé Ménardie
Maire de St Martial de Nabirat